Rapport annuel 2025
Radio Ndeke Luka organise une séance de sensibilisation sur le danger des rumeurs et de la désinformation auprès des lycéens de Boali, République centrafricaine, le 16 décembre 2023. © Gwenn Dubourthoumieu / Fondation Hirondelle

Plaider pour le soutien aux médias d’intérêt général

Mieux comprendre pour mieux partager

Le 3e axe de la stratégie 2025-2028 de la Fondation Hirondelle est de Renforcer la promotion du rôle des médias en contextes de crises, à travers un partage plus large et plus ciblé de l’impact de son travail.

Les objectifs sont liés à nos ambitions d’être une organisation apprenante et en amélioration continue, d’être plus pro-active et prescriptive dans nos apprentissages et de mieux les partager.
Pour cela, nos activités lancées en 2025 ont consisté à :

Mieux comprendre la (re)construction de la confiance entre les médias et leurs publics, le renforcement de la cohésion sociale et de la citoyenneté, ou encore les enjeux de viabilité des médias en contextes fragiles. L’interaction de ces défis avec d’autres défis globaux tels que le rétrécissement de l’espace civique, les nouvelles façons d’interagir avec l’information, les médias digitaux, l’hybridité des environnements informationnels (hors-ligne/en ligne), le développement de l’intelligence artificielle et les besoins d’éducation aux médias (EMI), sont des sujets d’apprentissage prioritaires.

Capitaliser cette expertise à l’interne et à l’externe, à la fois dans le secteur du développement des médias et dans les secteurs connexes de l’humanitaire, de la consolidation de la paix et du développement, en partageant nos connaissances et en informant les décideurs, les donateurs et les partenaires sur le rôle que les médias peuvent jouer dans les contextes de crises.

Ce travail implique d’optimiser la pertinence et la qualité de nos messages, leur portée et leur impact. L’organisation du 30e anniversaire de la Fondation Hirondelle en 2025 a été l’occasion de tester cette approche avec un message clé : 30 ans d’engagement pour une information locale et accessible.

La Fondation Hirondelle a renforcé sa position d’acteur clé suisse de l’appui aux médias dans les zones de crises, en rédigeant deux documents de référence à la demande de la Division du Développement et de la Coopération (DDC) :
– la mise à jour de son guide d’appui aux médias : The role of media in creating inclusive, just and peaceful societies – Guidelines for SDC media assistance
– une note analytique sur les défis de la désinformation pour la Paix, l’Egalité et la Gouvernance.

Les objectifs sont liés à nos ambitions d’être une organisation apprenante et en amélioration continue.

La Fondation a également été invitée par le Grand Conseil vaudois à renseigner les parlementaires sur les enjeux de la désinformation et l’importance d’une information indépendante et plurielle. Toujours en Suisse, nous avons participé à de nombreux événements pour favoriser l’éducation aux médias et à l’information.

Sacha Meuter, responsable de la recherche et des politiques à la Fondation Hirondelle, anime un atelier jeune public, en partenariat avec l’association Reliefs, au cours des « Disputes de la presse », événement organisé par l’association Disputonsnous.ch à Lausanne en Suisse, le 1er novembre 2025 © Gabrielle-Lechevallier.

Dans des écoles et universités ou lors de festivals, nous avons rappelé l’importance des médias indépendants et d’intérêt général et comment chaque citoyen.ne est responsable de sa « consommation médiatique » à l’heure des réseaux sociaux et de l’intelligence artificielle.

Nous avons continué notre stratégie d’engagement auprès de l’Union européenne et de ses États membres, avec l’organisation sous la présidence danoise d’une discussion stratégique informelle sur les défis de l’information au Sahel, en présence du Représentant spécial de l’Union européenne pour le Sahel. Cette rencontre à Bruxelles a rassemblé une cinquantaine de participant.e.s dont plusieurs ambassadeur.rice.s auprès du Comité politique et de sécurité de l’UE.

La Fondation Hirondelle s’appuie enfin sur les réseaux dont elle est membre pour améliorer ses connaissances et partager ses expériences. En 2025, elle siégeait au Steering Committee du Global Forum for Media Development, dans les comités de la Fédération vaudoise de coopération (Fédévaco) et de H2H Network, et dans les comités consultatifs de la Plateforme suisse de promotion de la paix (KOFF) et du Centre de politique de sécurité de Genève (GCSP). ■

Jacqueline Dalton
Responsable éditoriale

Plaidoyer institutionnel

La Fondation Hirondelle a co-organisé le Forum Médias et Développement (fome) avec Deutsche Welle Akademie (DWA). Ce Forum 2025 était consacré à la diversification des financements des médias d’intérêt public pour sortir des logiques de dépendances.

Nous avons donné la parole à Gilles Marchand, directeur de l’initiative Médias et Philanthropie de l’Université de Genève, qui examine comment la philanthropie peut soutenir durablement le journalisme indépendant en tant que bien public grâce à la recherche, au dialogue et à des cadres qui préservent l’indépendance éditoriale.

Formation aux médias pour des professionnels de santé animée par Studio Sifaka à Madagascar, en 2024. © iAko M. Randrianarivelo / Fondation Hirondelle.

En septembre, la Fondation Hirondelle a co-organisé une table ronde à Bruxelles en partenariat avec VOICE, réseau des ONG humanitaires européennes. Cette rencontre a réuni des représentant.e.s d’ONG et de l’Union européenne, qui ont échangé sur les enjeux de la désinformation en contexte humanitaire. Leurs échanges ont nourri un Appel à Action visant à renforcer la collaboration entre les acteurs du soutien aux médias et les organisations humanitaires.

Le renforcement de ces synergies apparaît aujourd’hui essentiel. Dans un contexte marqué par une remise en question des principes et des acteurs humanitaires, ces deux secteurs sont confrontés à la nécessité d’améliorer l’écoute et le dialogue avec les communautés affectées, qui subissent aussi la diminution des ressources disponibles, ainsi que les transformations induites par la numérisation et l’intelligence artificielle dans l’accès et le partage de l’information.

Toujours dans le souci de rapprocher les acteurs humanitaires de ceux de l’appui aux médias, nous avons organisé un Forum Public sur l’Information en contexte de crise avec DWA et le réseau CDAC. Cet évènement a rassemblé plus de 140 participant.e.s à Berlin, dont des expert.e.s en développement des médias, des professionnels de l’aide humanitaire, des représentant.e.s de gouvernements, de la société civile et d’organisations philanthropiques. À cette occasion Ouboulé Abalo, notre représentant national en RCA, a mis en avant la capacité de Radio Ndeke Luka à générer de la confiance dans un contexte particulièrement fragile, notamment via un travail avec les humanitaires qui participent activement à ses émissions. ■

Apprentissage et partage des savoirs

En 2025, nous avons fait progresser notre capacité d’apprentissage interne, en réunissant mensuellement nos équipes du siège et des terrains pour des sessions de partage d’expérience. Ces réunions concernent la mise en œuvre de nos projets, tout comme des enjeux plus stratégiques de recherche ou de plaidoyer. Une dizaine de chargé.e.s MEAL (Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning) dans les projets collectent des données concernant notre contenu éditorial, nos activités d’accompagnement des partenaires et les retours de nos publics.

Enquête d’impact pour la Fondation Hirondelle à Obo, République centrafricaine, le 30 novembre 2023. © Gwenn Dubourthoumieu / Fondation Hirondelle.

La coordination entre les équipes MEAL, opérationnelles et de recherches, en interne et avec des partenaires, permet de mieux utiliser les résultats de nos études, pour améliorer la qualité de nos projets.

En 2025, les chargé.e.s MEAL ont mené des enquêtes pour évaluer les projets au Sahel et en RCA, et appuyé les équipes éditoriales dans l’élaboration de nouvelles grilles de programmes en consultant publics et partenaires. Nous avons aussi commandé des études d’audience au Mali et en Ukraine, et une évaluation du projet en RDC. ■

Recherche

En 2025, nous avons mené une recherche sur l’évolution du paysage médiatique au Mali.

Dans un contexte de polycrises, l’objectif était de comprendre les besoins auxquels font face les médias, notamment les radios et les médias en ligne, pour pouvoir fournir une information perçue comme fiable et utile aux populations.

Cette étude a été menée avec l’organisation néerlandaise Voice4Thought, sous la supervision de la Prof. Mirjam De Bruijn, anthropologue de l’African Studies Center, Université de Leyde (Pays-Bas). Elle repose sur des enquêtes qualitatives dans sept localités : Gao et Tombouctou (Nord), Douentza et San (Centre), Bougouni et Yanfolila (Sud), et la capitale Bamako.

Les médias maliens font face à de fortes pressions, avec des journalistes menacés qui pratiquent l’autocensure. Les médias sont aussi fortement impactés par la précarité économique, la crise énergétique et une formation professionnelle insuffisante. Enfin, la circulation des rumeurs s’accélère en ligne. Comme le note un témoin : « La majorité de la population est analphabète. Cette réalité rend difficile l’analyse critique des informations reçues. »

Dès lors, les radios jouent un rôle plus important que jamais : celui de phare dans le brouillard informationnel. Mais pour rester pertinentes, les radios locales doivent aujourd’hui investir davantage les espaces digitaux. L’avenir repose sur un équilibre délicat entre tradition radiophonique et innovation numérique, survie économique et professionnalisation, prudence et engagement citoyen. ■

À l’ombre des étals du marché « Namassa Danga » à Bamako, reportage de Studio Tamani au Mali, dans le cadre d’une capsule vidéo sur les enjeux quotidiens, 2025. © Harandane Dicko / Fondation Hirondelle.

En 2025, deux événements ont particulièrement marqué le 30e anniversaire de la Fondation Hirondelle.

En mars, la Fondation Hirondelle était l’invitée du Salon du Livre de Genève avec l’exposition de ses photographies illustrant 30 ans d’engagement pour l’accès à une information locale et utile. L’exposition et deux débats ont permis des échanges avec un public curieux et découvrant ce secteur souvent méconnu de l’appui aux médias en contextes de crises.

Le 8 octobre 2025, la Fondation Hirondelle a célébré ses 30 ans à la Mission de la Suisse auprès de l’Union européenne à Bruxelles. © Fondation Hirondelle.

En octobre, la Fondation Hirondelle a célébré son 30e anniversaire lors d’un événement organisé à Bruxelles, accueilli par la Mission de la Suisse auprès de l’Union européenne. Structurée autour du thème « Garantir l’accès à l’information dans les contextes fragiles », la rencontre a réuni une cinquantaine de participant.e.s, dont des diplomates, des représentant.e.s d’ONG et des acteurs du nexus humanitaire-développement-paix. À travers des interventions institutionnelles et des retours d’expérience du terrain, la Fondation a mis en avant son expertise à l’intersection de ces trois enjeux, en insistant sur le rôle central de l’accès à une information fiable dans des contextes fragiles. ■